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虽然惠州惠阳工程预算有很多影响因素，但建设单位管理始终贯穿其中，是惠州惠阳工程预算的核心所在。因此，首先建设单位必须将造价管理放在首位，做好前期规划等各项工作。其次是工程设计，要求从源头上把控造价，为后续施工提供可靠支撑。再次是工程施工及管理，其是造价管理与控制的屏障。 应加强信息采集与分析，尽早了解政策变化与市场波动，这对造价控制意义重大。惠州惠阳工程预算的控制与管理贯穿于工程建设的始终，本文从工程招投标准备、工程结算、审计等方面来介绍惠州惠阳工程预算的控制方法，目的是更好的对惠州惠阳工程预算进行有效地控制，从而节约整个惠州惠阳工程预算。不管是对于工程量还是惠州惠阳工程预算都有一套统一定额来确定的技术方法。这种方法使得在确定造价的过程中不是首先从建设项目实际所需开展的活动入手和由此确定所需消耗的资源多少，而是先从 或地方以及行业主管部门制定的统一定额入手，忽略了建设项目造价形成过程的基本事实，即只有开展建设项目活动才会消耗和占用资源，而只有消耗或占用资源才会形成建设项目的成本或造价。
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合理处理工程设计与惠州惠阳工程预算之间的关系，是完善项目工程建设体系的重要支撑，是实现成本与功能形式及品质的有效手段，是实现项目工程性价比的有效方法。本文分析了工程设计对惠州惠阳工程预算存在着工程前期设计大部分决定了惠州惠阳工程预算、惠州惠阳工程预算往往按设计图纸进行概预算、惠州惠阳工程预算一定程度上限制工程设计形式的实现，及其我国工程建设体系尚未完善等问题；提出了相关建议如完善项目工程建设体系，实现造价与设计相辅相成，进行低碳绿色工程设计等。为中国工程项目建设的发展提供理论参考性，为工程体系的完善提供相关建议，辅助工程设计与惠州惠阳工程预算实现合理的协调，为提高我国工程设计与惠州惠阳工程预算的发展提供理论参考意见。惠州惠阳工程预算是在工程开始前专业部门对工程各项目施工所需花费进行预算，便于了解惠州惠阳工程预算的经济性，随着市场经济的不断发展各种惠州惠阳工程预算也呈现了增长的趋势。因此了解惠州惠阳工程预算，并寻找在保证质量的基础上降低惠州惠阳工程预算的方法，是帮助承包商实现工程建设 利益的有效办法。有效地降低惠州惠阳工程预算，对实现工程项目的经济性具有重要意义，实施惠州惠阳工程预算也是工程管理的需要。一般工程项目施工方案完成后相应的惠州惠阳工程预算也基本上就确定了。通过对惠州惠阳工程预算的分析，探寻影响惠州惠阳工程预算的因素，从多个方面降低惠州惠阳工程预算，实现工程施工的经济性。惠州惠阳工程预算是工程项目施工中必需的一个程序，也是评判施工经济性的一个标准。所谓惠州惠阳工程预算就是在工程的不同阶段对惠州惠阳工程预算采取的估算、预算、概算以及决算的分析，通过这些运算评判工程施工是否经济合理，并且通过对惠州惠阳工程预算数据的分析，寻求降低惠州惠阳工程预算的可能与所应该采取的措施。这是对惠州惠阳工程预算的一个表面解释，其实惠州惠阳工程预算内涵是承包单位对人力物力的合理使用所获得的 投资利益。
造价的确定和控制之间， 是相互依存和相互制约的关系，工程项目造价的确定与控制是工程建设项目管理的重要内容，它能够在工程建设项目的全过程中采取有效措施，把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内，以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现，获得 投资效益的目的。基控制原理为：全过程、的控制；不同投资主体的控制；合理设置控制目标；以主动控制为主、技术与经济相结合的控制。对投资限额的控制和管理，也实现对设计规范、设计标准、工程数量与概率预算指标等方面的控制，进而达到控制工程投资的目的。在招投标阶段的惠州惠阳工程预算的确定和控制可使项目施工招标过程中实行公开招标，不仅有利于好的施工单位中标，也可以保质保量的完成工程，也可以确定一个双方都接受的造价。在施工阶段惠州惠阳工程预算的确定与控制可以把工程项目投资控制在承包合同价或投资估算内，在规定的工期内保质保量的生产出建设产品。施工图与竣工图混淆。施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础，竣工图是对竣工工程的具体记录。在招标中多采用实物工程量清单招投标，由施工企业在商务标里以非实物形态竞争性费用的形式自主择项报价或包含在综合单价里，可造价时，一些施工企业又往往把属标内应考虑的技术措施费的一些项目列入造价，计取工程费用。
